怀化地处湖南湘西南山区，是湖南省唯一被纳入国家西部陆海新通道发展战略的重要节点城市。近年来，怀化海关聚焦守国门、促发展的职责使命，强监管优服务，为构建国内国际“双循环”贡献力量。
举旗定向铸忠诚
地处山区的怀化，进出口总值已连续2年增速居湖南全省第1位。今年1至8月，怀化市进出口52.6亿元，同比增长124.1%，增速继续稳居全省第1位。
怀化海关关长王友华告诉记者，为服务怀化市县域外贸实现“破零倍增”，怀化海关为企业送上一整套专属服务“大礼包”：在新晃县设立海关服务站、汇编海关政策便企手册、制订怀化市企业RCEP享惠商品清单、深入企业开展“关长送政策上门”……
中秋节当天中午12点，越南海洋油脂有限公司出口中国的5吨越南茶籽油顺利运抵怀化。“融入RCEP，我享受到了免除关税13500元的政策，真是今年中秋节的一份大礼！”公司总经理杨清锡说。
越南海洋油脂有限公司是湖南金硕进出口贸易股份有限公司与越南亚欧国际物流公司共同创办的合资公司，也是怀化市第一家走进东盟的对外投资企业。今年5月，怀化海关成功指导越南海洋油脂有限公司获得海关总署批准的越南食用油脂出口中国资质。
走进湖南享同实业有限公司生产车间内，工人们正加紧为欧洲客户生产订制箱包。在怀化海关的指导帮助下，今年该公司生产的箱包通过怀化国际陆港铁海联运线路成功打入欧美市场。公司董事长牟晓峰介绍，通过怀化国际陆港出口，产品运输成本降低了很多。今年前8月，公司通过怀化国际陆港运往欧美市场的箱包已达210标箱。
为进一步提升海关监管服务能力，怀化海关建立青年理论研究小组和青年新媒体工作室。“90后”的研究小组组长唐康说，小组成立后不断强化湖南对东盟贸易数据分析，围绕怀化临港产业集群发展撰写矿石、橡胶、木薯淀粉等产业发展分析报告10余篇，助力新进的镍冶炼品成为怀化市第一大进口商品，新晃县即将成为全省铁合金主要生产基地。
怀化海关副关长张平清介绍，怀化海关还充分利用本地红色资源，唱响“陆港尖兵”“萤火虫”“四叶草”等党建品牌，2023年先后荣获湖南省直机关先进基层党组织、怀化市青年五四奖章集体等荣誉12项。
重任在肩担使命
怀化是西部陆海新通道东线重要节点城市，今年1至8月，长沙海关所属怀化海关监管国际班列272列、同比增长209%，发运13610标箱、货运量38.3万吨、货值13.5亿元，同比分别增长207%、242%和108%。
怀化海关副关长李淳介绍，怀化海关全力服务怀化对接融入西部陆海新通道建设。以进口木薯淀粉、碎米为例，该关与磨憨、凭祥、钦州等西部陆海新通道沿线基层海关建立“点对点”联系机制，实现进口木薯淀粉、碎米班列常态化转关怀化。今年1至9月，服务怀化国际陆港进口木薯淀粉1万吨、碎米1871吨，同比增长677.4%、74.3%。
怀化国际陆港发展有限公司监事会主席雷明雄说，怀化海关构建的“内陆港+海铁联运班列+驳船支线”的“一港通”通关模式，缩短货物运输时长近30%，湖南茶叶、箱包等特色产品出口更加便捷高效。
此外，怀化海关持续用力抓实平台建设，仅用三个月指导完成海关铁路监管作业场所建设，助力中老、中越、铁海联运班列常态化开行，前9个月中老班列发行量达36列，已超2022年全年发运量。在长沙海关首创采用多场所高效集约化管理模式，指导完成跨境电商监管作业场所建设，为企业节约建设成本超过400万元，自7月份开通运行以来实现跨境电商9610直接出口老挝数量10564份、货值突破100万元。
监管服务促发展
监管是海关第一职责，怀化海关严守国门安全防线，今年以来实现知识产权保护“龙腾行动”“打击进出口危险品伪瞒报专项”等专项监管工作多个“破零”。
怀化海关监管稽核科二级主办李海表示，今年3月在对1批中老班列出口货物查验时，查获侵犯知识产权拖鞋4680双、手提包40个，这也是长沙海关首次在中老班列出口货物中查获侵权商品。
此外，怀化海关扎实推进“打击进出口危险品伪瞒报”专项行动，在班列出口货物中查获夹藏的危险货物冷光烟花。开展“国门利剑”专项行动，重点打击冻品、成品油走私，反走私综合治理绩效考核连续保持湖南省市州前列。
在强化监管的基础上，怀化海关多措并举精准服务开放型经济发展。“一对一”帮扶培育AEO高级认证企业2家。推行“铁路进出境快速通关”模式，推广“运抵直装”“抵港直提”等改革举措，简化转关申报手续。强化与口岸海关协作，对进境水果、粮食班列适用“附条件提离”模式，提升通关效率。实施“指导备案一批、免费检测一批、促进出口一批”措施，助力优势产品出口。今年前8个月，属地蔬菜、茶叶、箱包等优势产品出口分别增长58.4倍、13.6倍和1.1倍。
麻阳蓝凤凰农业发展科技有限公司负责人雷华英介绍，在怀化海关的支持下，该公司生产的9万枚、货值6.6万元的鸡蛋经检疫合格后，顺利出口至香港。这是怀化本土鸡蛋首次进入香港市场。
作者：张平清
来源：怀化海关
