今年1-5月，湖南省新增个体工商户8.3万户，总数达108.9万户，占全部纳税人的44.5%。为保障小微企业健康成长，国家税务总局湖南省税务局联合省工商联深入开展2024年“春雨润苗”专项行动，聚焦小微企业最关心、最直接、最迫切的问题，精准送政策、优服务、解难题，以源源不断的税惠“春雨”滋润小微企业焕发活力、发展成长。
政策“惠苗”，走稳创业“第一步”
“在税惠政策支持下，我们对未来的发展更有底气和信心。”近日，接受税务干部辅导后的祁东县鑫广电器城负责人胡勇军说，他们是今年4月新注册登记企业，税务部门送来的政策“大礼包”非常“解渴”。
为帮扶鑫广电器这类新办企业走好“第一步”，祁东县税务局分行业、分业务、分属性为小微经营主体精准“画像”，依托税收大数据分类制作税惠政策享受清册，并通过征纳互动平台、电子税务局弹窗提醒、税企微信群即时通知等方式精准推送政策，持续提升新办纳税人的政策知晓度、享受面。
“你们企业属于增值税小规模纳税人，可以享受月销售额10万元以下免征增值税政策。”在长沙市雨花区智慧办税客厅“纳税人学堂”，税务干部正为辖区新办纳税人举办“开业第一课”培训，重点解读小微企业和个体工商户涉及的纳税申报流程、电子税务局操作等内容，现场解答企业经营中遇到的涉税问题。
据悉，开展面向新办纳税人的“开业第一课”活动是今年税务部门推出的一项重点服务举措。湖南税务部门依托“政策找人”机制，采取“线上辅导+线下培训”的方式，为新办纳税人提供从“开办”到“开票”的全流程跟踪指导，把高频涉税事项办理流程、适用政策一体打包配送到位，帮助企业顺利度过“新手期”。
在浏阳，当地税务部门全面梳理新办纳税人的必办事项、热点关切和疑难问题，分类编印“开业第一课”宣传册，“一站式”解决企业可能遇到的涉税难题。在桃源，“新办纳税人服务团队”提前收集纳税人最想了解的税惠政策、最想熟悉的业务流程，找准新办纳税人迫切需求，确保“开业第一课”讲出特色、讲出效果。在岳阳君山，税务干部针对上岸渔民转型创业需求，详细梳理支持创业就业、免税农产品、个体工商户税费优惠等政策，帮助他们做好风干鱼的生产与销售，更好实现在“家门口”就业创业。
“创业初期，我们对税费政策、办税流程都不太熟悉。税务部门的‘开业第一课’很有针对性，让我们能腾出更多的时间精力投入经营。”岳阳君山六门闸社区的刘静与附近渔民联合创办了一家合作社，利用周边丰富的鱼类资源自产自销风干鱼。如今，在税惠政策支持下，当地渔民陆续加入风干鱼的生产与销售，社区的经营门店增至40余家，逐步形成集生产、加工、流通与休闲渔业为一体的产业链，并催生区内垂钓、观鸟、特色餐饮等新业态。
服务“助苗”，高效办成一件事
“不到3分钟就办完了业务，省时又省事。”日前，刚从办税服务厅办好社保关联业务的钟女士，对湘潭高新区税务局的“简事快办”窗口称赞不已。
今年来，湘潭高新区税务局围绕“高效办成一件事”，聚焦办税缴费中的高频热点事项，梳理制作出税（费）扣款、个税密码重置、社保关联等10项简易涉税业务清单，并设立“简事快办”专窗，由专人进行资料预审，纳税人缴费人无需叫号等待，实现即来即办、即办即走。据统计，设立“简事快办”专窗后，该局办税服务前台业务量缩减20%，简易涉税业务办理时长缩减至3分钟以内，较之前提速17.6%。
为打通税费业务办理和咨询辅导之间的壁垒，汉寿县税务局运用征纳互动平台为小微企业提供高效精准的“办问协同”服务，提高全程网办效率。“我是第一次体验远程办税，这种足不出户把事办好的感觉非常棒。”近日，李女士在申报城镇土地使用税时填错了土地面积，税务干部核实后，及时通过征纳互动平台线上指导她更正数据，快速解决问题。
“我们将智能、高效、精准、便捷的征纳互动融入税费服务全过程。今年已累计互动208次，解决纳税人急难愁盼问题186个。”汉寿县税务局党委委员、副局长胡斌介绍，该局将依托云计算、人工智能探索建立“辅导办理一体化、流转处理扁平化、税费服务场景化”的征纳互动服务运营体系，让“指尖办”“便捷办”的智慧服务惠及更多纳税人缴费人。
在助力小微企业发展过程中，湖南税务部门深化部门协作，持续开展“三送三解三优”行动，同时开通线上“办不成事”反映窗口，实现登记信息变更“一次都不跑”、纳税人跨省“迁移不注销”，非接触式办税率达90%以上，今年来累计解决企业诉求2650余件。
“税务部门和工商联联合开展助企活动，服务有温度，支持有力度，合作有成效。”湖南省工商联党组书记、常务副主席刘事青表示。
暖心“护苗”，纾困解难促发展
“幸好之前保住了A级纳税人这块‘金字招牌’，才能顺利中标。”得知竞标某项目成功的消息后，张家界百龙天梯旅游发展有限公司财务负责人沙先宝十分激动。
原来，今年3月份，当地税务部门在日常监管中发现该企业因纳税记录违规，纳税信用被降为B级。税务干部查找扣分原因后发现其符合复评条件，便第一时间联系企业提交复核申请，指导上传相关证明材料。最终，该公司顺利通过纳税信用A级纳税人复评认定并成功竞标。“良好的纳税信用是企业可持续发展的重要保障。”沙先宝表示，今后一定加强公司财务运行管理，确保账目规范清晰、操作合理合规、纳税申报及时。
今年来，湖南税务部门从政策落实、系统操作、风险防范、难题纾解等方面，细化落实“春雨润苗”专项行动服务举措，通过绿色通道、税企直联、远程帮办、智能导税等便捷服务，进一步畅通办理环节，减轻小微企业办税负担。同时，深化征纳互动，推进柔性执法，严格落实纳税信用复评、首违不罚制度，在提升纳税人税法遵从度的基础上，保障小微企业强信心、添活力。
“你们处理问题速度快、很暖心。”日前，在桑植县税务局“矛盾调解室”门口，桑植县鑫龙中药材种植专业合作社负责人唐忠芳激动地说道，由于会计离职，该合作社未及时申报税款，不知所措的她赶到调解室寻求帮助。调解专员核实后发现，此次逾期未申报行为是《中南区域税务行政处罚裁量基准》实施以来首次违反，且情节轻微，符合“首违不罚”的条件，依法作出不予处罚的决定。
“我们推出14项‘首违不罚’事项清单，对符合条件的企业依法不予税务行政处罚，今年已累计办理‘首违不罚’2万余件。”湖南省税务局政策法规处处长黄文龙说，在实施“首违不罚”过程中，广大纳税人感受到了税务执法的温度，获得感和满意度不断增强。
“我们将与工商联、市监等单位加强协同联动，统筹推进‘春雨润苗’行动，在税惠红利直达快享、精细服务排忧解难、政策落实跟踪问效等方面出实招、办实事，全力帮扶小微企业茁壮成长、行稳致远。”湖南省税务局党委书记、局长曾光辉表示。（罗舜爱 伍洋波）
