“基层减负以来，出具的村级证明事项由原来20余项精简为少数几项，村干部工作效率更高了，我们老百姓办事更快了。”湖南省祁阳市进宝塘镇村民表示。

  近年来，祁阳市始终坚持把基层减负工作摆在突出位置，坚持“减负”和“赋能”两条主线，以学习为引领，以问题为导向，以整治为抓手，不断创新思路，改进方法，提升效能，有效遏制了各类形式主义、官僚主义现象，激发了基层干部干事创业的热情与活力。

  通过制度性减负措施，祁阳市有效破解了长期困扰基层的“文山会海”难题。祁阳市委办数据显示，自2024年5月实施发文审核备案制后，市本级月均向乡镇发文量降至24件，同比下降73%全市性会议频次减少39.13%，督检考事项压减18.2%，取消摩电车头盔佩戴率等57项村级考核指标。

  祁阳市严格落实湖南省委“十二个不得”具体要求，结合祁阳实际，从践行正确政绩观、精文减会等9个方面，制定整治方案，累计撤除村级机构标识牌5464块。针对“借调乱象”，清退违规抽借调人员114名，同时通过定向培养等方式补充基层专业人才345人。（伍孝雄 王芸 付强）